两岸蔡文斌:陆扩大法律服务开放 台律师发展新空间

掌机主机 2020-04-26
两岸蔡文斌:陆扩大法律服务开放 台律师发展新空间蔡文斌接受中评社访问,认为大陆惠台的法律服务开放内容,对台湾律师而言,重点在非讼业务有发展空间。  大陆国台办宣布扩大法律服务对台开放,台湾前考试委员、资深执业律师蔡文斌12日接受中评社访问表示,这项惠台政策,主要在非讼业务方面,如仲裁、併购、金融等,乃至于在大陆蓬勃发展的电子第三方支付等跨国商务,可提供台湾执业律师发展的新空间。 
 蔡文斌,台湾大学法律系毕,中国政法大学法学博士,历任民进党台南市党部主委、国大党团总召,考试委员、国家文官学院讲座、台南市副市长。2005年出任319枪击案真相调查特别委员会委员,并因此被民进党开除党籍,目前为无党籍。执业律师近40年,在台南主持公道法律事务所,同时任教于成功大学。他在大陆南昌、海南都有仲裁员的身分,也有许多台商法律服务的经验。 
 蔡文斌提到台湾律师的就业困境说,目前流浪律师一堆,实习一个月待遇才新台币2万元,一般法律事务所的法律助理月薪也在3万多元;律师专业人力市场早已是供过于求,许多律师无法生存,只能转向企业、公部门的法务单位发展。未来,司法改革若走向陪审制,律师的业务将更受冲击。 
 由于律师供过于求,蔡文斌指出,现在还出现已取得执照的律师考过再重考的怪事。台湾一年考取律师的名额为900人,但要到知名的律师事务所实习,至少要排前200名以内,有些名次较后的人,为了争取这样的机会,就不惜再参加重考。足见在台湾,律师要争一份好的工作机会,是如此的困难。 
   
 大陆国台办宣布,司法部决定进一步扩大法律服务对台开放。台湾律师事务所在大陆设立代表处的地域範围,将由现在的福建省福州市、厦门市扩大到福建全省、上海市、江苏省、浙江省和广东省;允许已在大陆设立代表机构且该代表机构已成立满3年的台湾律师事务所,在其代表机构所在的福建省、上海市、江苏省、浙江省、广东省与大陆律师事务所联营;允许上述省市的律师事务所聘用台湾执业律师担任律师事务所法律顾问,提供台湾地区法律的咨询服务。 
 蔡文斌向中评社表示,台湾几家大型的律师事务所本来就设有大陆事务部,但主要的运作形式是与大陆的同业合作,互相提供案件及相关支援,现在则是在既有的基础上进一步扩大。
 蔡文斌说,按理说,台湾在加入WTO之后,律师、会计师等,在会员体之间都是要互通有无、承认的,但台湾在扁政府时期闭关自守,马政府时期不得不失,到了蔡政府又不承认九二共识,使得专业人员执业无法相互承认,即使是两岸的学历承认也受此影响而一波三折。 
 他说,大陆公布的这一波法律服务开放,如果从法院讼诉来看,形式大于实质,因为,一来讼诉律师,大陆自己就已经是律师市场饱和;二来,法院讼诉业务,除了要清楚了解当地司法外,更要融入当地文化生活,对台湾执业律师而言门槛太高,顶多也只能服务当地台商。 
 他认为,重点还是要看非讼业务方面,如仲裁、商业併购、金融服务等,乃至于在大陆蓬勃发展的电子第三方支付等跨国商务,以及专利、商标、着作权等相关方面,确实提供了台湾律师发展的新空间。 
 蔡文斌指出,两岸之间的法律服务,迄今仍是各大律师事务所单打独斗的局面,而且是与大陆同业相互合作、提供案件的方式运作。台湾方面,本来涉外事务是强项也有许多案件,但近一年来,两岸交流少了,台湾市场又小,案源也跟着萎缩。 
 至于一般两岸法律案件,蔡文斌说,海基会、海协会本来就有法律服务处在办理,那部分才是大宗,但现在两会沟通已经停摆,需要法律服务的案件也就能只能各凭本事、各自透过管道找援助了。